مادرید، 19 آوریل (IPS) – حدود 45 کشور آفریقایی – از 54 کشور این قاره -، که همه آنها در آفریقای جنوب صحرای صحرای آفریقا گروه بندی می شوند، اکنون به دلیل کاهش بودجه به استخوان های خود فشرده شده اند. پایین ترین سطحی است که تاکنون وجود داشته است و بخشی از به اصطلاح کمک ها به جیب کشورهای کمک کننده ثروتمند باز می گردد.
ببین چه اتفاقی افتاده.
صندوق بین المللی پول (IMF) در چشم انداز اقتصاد جهانی آوریل 2023 خود از بهبودی دشوار صحبت می کند. در گزارش خود در مورد آن، چشم انداز رشد اقتصاد جهانی را با غلیظ شدن مه کاهش می دهد.
این می گوید که راه بهبود اقتصاد جهانی “در حال سخت شدن است.” و در حالی که تورم به آرامی در حال کاهش است، رشد اقتصادی “به طور تاریخی پایین” باقی می ماند و خطرات مالی افزایش یافته است.
فشرده شده
خوب. صندوق بین‌المللی پول در چشم‌انداز آوریل خود، فصلی را با عنوان «فشار بزرگ بودجه» به کشورهای جنوب صحرای آفریقا اختصاص داده است.
این گزارش می‌گوید که انتظار می‌رود رشد در جنوب صحرای آفریقا به 3.6 درصد کاهش یابد، زیرا «فشار بزرگ بودجه» که به «خشک شدن کمک‌ها و دسترسی به منابع مالی خصوصی» وابسته است، در دومین سال متوالی کل منطقه را تحت تأثیر قرار می‌دهد. کاهش می یابد.
اگر تدابیری اتخاذ نشود، «این کمبود بودجه ممکن است کشورها را مجبور به کاهش منابع مالی برای توسعه حیاتی مانند بهداشت، آموزش و زیرساخت کند و منطقه را از توسعه پتانسیل واقعی خود باز دارد».
برخی استدلال ها
طبق گزارش صندوق بین المللی پول:
- بدهی عمومی و تورم در سطوحی هستند که در دهه‌های اخیر دیده نشده استبا وجود تورم دو رقمی در نیمی از کشورها – قدرت خرید خانوارها را از بین می برد و آسیب پذیرترین اقشار را تحت تاثیر قرار می دهد.
- تشدید سریع سیاست پولی جهانی هزینه های استقراض کشورهای جنوب صحرا را در بازارهای داخلی و بین المللی افزایش داده است.
- تمام بازارهای مرزی جنوب صحرای آفریقا از بازار قطع شده است دسترسی از بهار 2022.
- نرخ ارز موثر دلار آمریکا به بالاترین حد خود در 20 سال گذشته رسید در سال گذشته، بار پرداخت های خدمات بدهی به دلار را افزایش داد. پرداخت‌های بهره به عنوان سهمی از درآمد برای میانگین کشور SSA طی دهه گذشته دو برابر شده است.
- با کاهش بودجه کمک‌ها و کاهش ورودی‌ها از طرف شرکا، این منجر به فشار مالی بزرگ برای منطقه می شود.
این نهاد غول پیکر پولی می‌گوید که فقدان تأمین مالی بر منطقه‌ای تأثیر می‌گذارد که در حال حاضر با عدم تعادل‌های اقتصادی کلان بالا دست و پنجه نرم می‌کند.
بدهی های بی سابقه و تورم
در مقاله قبلی: فقرا، تحت فشار 10 تریلیون دلاری بدهی های خارجی، IPS از بدهی خارجی کشورهای با درآمد پایین و متوسط جهان گزارش داد که در پایان سال 2021 مجموعاً 9 تریلیون دلار آمریکا بود که بیش از دو برابر این رقم بود. یک دهه پیش
انتظار می رود که چنین بدهی هایی در سال 2023 به میزان 1.1 تریلیون دلار افزایش یابد و در مجموع به 10.1 تریلیون دلار برسد.
اکنون، صندوق بین‌المللی پول گزارش می‌دهد که «بدهی عمومی و تورم در سطوحی هستند که در دهه‌های گذشته مشاهده نشده‌اند، با تورم دو رقمی در حدود نیمی از کشورها – قدرت خرید خانوارها را از بین می‌برد و آسیب‌پذیرترین افراد را تحت تأثیر قرار می‌دهد».
به طور خلاصه، “آفریقای جنوب صحرای آفریقا بیشترین ضرر را در جهان به شدت از هم پاشیده خواهد داشت و بر نیاز به ایجاد انعطاف پذیری تاکید می کند.”
مانند بسیاری دیگر از نهادهای مهم بین‌المللی، صندوق بین‌المللی پول به‌طور غیرمستقیم دولت‌های آفریقایی را به دلیل عدم اتخاذ سیاست‌های «درست» سرزنش می‌کند و سرمایه‌گذاری‌های بیشتر در منطقه را تشویق می‌کند، در حالی که برخی اصرار دارند که راه خروج دیجیتالی‌سازی، روبات‌سازی و غیره است.
تناقض بزرگ
در اینجا، یک سوال مطرح می شود: آیا همه توصیه های صندوق بین المللی پول و سایر نهادهای پول محور و توصیه های «نوع دوستانه» راه حلی برای فروپاشی عمیق یک قاره است که حدود 1.4 میلیارد انسان در آن زندگی می کنند؟
نه واقعا، یا حداقل نه لزوما. یک جنبش جهانی از مردمی که با نابرابری برای پایان دادن به فقر و بی عدالتی مبارزه می‌کنند، مبتنی بر تعهد به جهانی بودن حقوق بشر: آکسفام، در 13 آوریل 2023 اعلام کرد که نقش وام‌دهندگان چندجانبه در کمک به انزوای مردم در کشورهای کم درآمد و متوسط از بحران‌های اقتصادی «نامنسجم و ناکافی» است.
برای مثال، «به ازای هر یک دلار، صندوق بین‌المللی پول مجموعه‌ای از کشورهای فقیر را تشویق می‌کند تا برای کالاهای عمومی خرج کنند، به آنها گفته است که چهار برابر بیشتر از طریق اقدامات ریاضتی کاهش دهند».
کشورها مجبور به قطع بودجه عمومی شدند
سپس جنبش جامعه مدنی جهانی توضیح می‌دهد که یک ابتکار مهم صندوق بین‌المللی پول برای حمایت از مردم فقیر در جنوب جهانی از بدترین اثرات اقدامات ریاضتی خود و بحران اقتصادی جهانی «در حال فروپاشی است».
تحلیل جدید آکسفام نشان می‌دهد که اهداف «طبق هزینه‌های اجتماعی» صندوق بین‌المللی پول که برای کمک به دولت‌های وام گیرنده برای محافظت از حداقل هزینه‌های اجتماعی طراحی شده‌اند، در برابر سیاست‌های ریاضتی خود که در عوض کشورها را مجبور به قطع بودجه عمومی می‌کند، تا حد زیادی ناتوان هستند.
«طبق هزینه‌های اجتماعی» صندوق بین‌المللی پول افزایش حدود 1 میلیارد دلاری هزینه‌های اجتماعی تعدیل‌شده بر اساس تورم را در سال دوم برنامه‌های وام خود نسبت به سال اول، در 13 کشور شرکت‌کننده که در آن داده‌ها در دسترس است، تشویق کرد.
سیاست های ریاضتی صندوق بین المللی پولآکسفام هشدار می دهد که در مقام مقایسه، انگیزه ریاضت اقتصادی صندوق بین المللی پول اکثر همان دولت ها را ملزم کرده است که بیش از 5 میلیارد دلار از هزینه های دولتی را در مدت مشابه حذف کنند.
آمیتاب بهار، مدیر اجرایی موقت بین‌المللی آکسفام گفت: «این نشان می‌دهد که صندوق بین‌المللی پول در کاهش بودجه دولت‌ها چهار برابر مؤثرتر از تضمین حداقل سرمایه‌گذاری‌های اجتماعی بوده است».
بهار گفت: «این عمیقاً نگران‌کننده و ناامیدکننده است، زیرا صندوق بین‌المللی پول خود از کشورها خواسته بود که پس از همه‌گیری با سرمایه‌گذاری در حمایت اجتماعی، بهداشت و آموزش، پیشرفت بهتری داشته باشند.»
در میان 2 میلیارد نفری که بیشترین آسیب را از اثرات کاهش ریاضت اقتصادی و کاهش هزینه‌های اجتماعی می‌بینند، می‌دانیم که این زنان هستند که همیشه بیشترین بار را تحمل می‌کنند.
برگ انجیر برای ریاضت؟
در گزارش جدید خود «طبقات هزینه های اجتماعی صندوق بین المللی پول. برگ انجیر برای ریاضت؟»، آکسفام این مولفه ها را در تمام برنامه های وام صندوق بین المللی پول مورد توافق با 17 کشور کم درآمد و متوسط در سال های 2020 و 2021 تجزیه و تحلیل کرد.
گزارش آکسفام: «حمله ریاضتی» ناسازگاری بین کشورها پیدا کرد. هیچ راه استاندارد یا شفافی برای ردیابی پیشرفت وجود ندارد و بسیاری از حداقل اهداف ناکافی بودند.
این گزارش ادامه می‌دهد که صندوق بین‌المللی پول در توجه به حمایت اجتماعی، بهداشت و آموزش پیشرفت‌های دلگرم‌کننده‌ای انجام داده است، اما باید کارهای بیشتری انجام دهد تا به قول خودش از «تکرار اشتباهات گذشته» جلوگیری کند.
مسخره بودجه کمک
آکسفام در گزارش دیگری با عنوان «میزان ناپسند کمک‌ها به جیب کشورهای ثروتمند باز می‌گردد» اعلام کرد که در 12 آوریل 2023 کمیته کمک به توسعه سازمان همکاری اقتصادی و توسعه. (OECD DAC) ارقام اولیه خود را در مورد میزان کمک های توسعه برای سال 2022 منتشر کرد.
بر اساس گزارش OECD، در سال 2022، کمک های رسمی توسعه (ODA) توسط کشورهای عضو کمیته کمک به توسعه (DAC) بالغ بر 204.0 میلیارد دلار بوده است.
این مجموع شامل 201.4 میلیارد دلار در قالب کمک های بلاعوض، وام به نهادهای مستقل، بخشودگی بدهی ها و کمک به مؤسسات چندجانبه (محاسبه بر مبنای معادل کمک بلاعوض) است. 0.8 میلیارد دلار برای وسایل نقلیه بخش خصوصی توسعه محور (PSI) و 1.7 میلیارد دلار در قالب وام خالص و سهام به شرکت های خصوصی فعال در کشورهای واجد شرایط ODA (محاسبه بر مبنای جریان نقدی) می افزاید.
OECD می گوید که مجموع ODA در سال 2022 نسبت به سال 2021 به میزان واقعی 13.6 درصد افزایش یافته است.
این چهارمین سال متوالی بود که ODA از رکورد خود فراتر رفت و یکی از بالاترین نرخ های رشد ثبت شده در تاریخ ODA بود.
درصد کمک های “زشت” ثروتمند به جیب می زند
در پاسخ، مارک کوهن، کارشناس کمک‌های آکسفام، گفت: «در سال 2022، کشورهای ثروتمند 14.4 درصد کمک‌های ناپسند را به جیب زدند. آنها فقیرترین مردم جهان را در زمان بحران های متعدد ربودند که بسیار مورد نیاز بود.
اهداکنندگان وعده های کمک خود را به یک مسخره تبدیل کرده اند. آنها نه تنها بیش از 193 میلیارد دلار را تحویل نداده اند، بلکه نزدیک به 30 میلیارد دلار را نیز با برچسب نادرست کمک به جیب خود ریخته اند.
کشورهای ثروتمند در حال افزایش بودجه کمک های خود هستند
آنها همچنان به افزایش بودجه کمک‌های خود با از جمله اهدای واکسن، هزینه‌های میزبانی از پناهندگان، و با سود بردن از وام‌های کمک‌های توسعه ادامه می‌دهند. زمان آن فرا رسیده است که سیستمی با دندان های خود آنها را مورد بازخواست قرار دهد و مطمئن شود که کمک ها به فقیرترین مردم فقیرترین کشورها می رسد.”
© Inter Press Service (2023) – کلیه حقوق محفوظ استمنبع اصلی: Inter Press Service