کلید مالکان کوچک برای کاهش جنگل زدایی اندونزی (قسمت 2) – مسائل جهانی

کاشت مجدد گیاهان روغن نخل با هدف تولید درختان بهتر از طریق شیوه های کشاورزی خوب. مشارکت رشد خوب برنامه توسعه ملل متحد (GGP) در اندونزی شامل چندین پروژه تحت یک چتر بود. اعتبار: ILO/Fauzan Azhima
  • توسط سیسیلیا راسل (ژوهانسبورگ)
  • سرویس مطبوعاتی اینتر

Musim Mas، یک شرکت بزرگ روغن نخل که در تولید پایدار شرکت دارد، می‌گوید که مالکان کوچک «تقریباً 40 درصد از مزارع روغن نخل اندونزی را در اختیار دارند و گروه مهمی در زنجیره تأمین روغن نخل هستند. این 4.2 میلیون هکتار در اندونزی است که تقریباً به اندازه دانمارک است. طبق ابتکار سیاست استراتژیک تجارت کشاورزی روغن پالم (PASPI)، مالکان خرد قرار است تا سال 2030 60 درصد از مزارع نخل روغن اندونزی را مدیریت کنند.

از سال گذشته، یک برنامه جدید تحت رهبری بانک جهانی، سیستم های غذایی، استفاده از زمین و احیای (FOLUR)، برنامه توسعه سازمان ملل متحد برای مشارکت در رشد خوب (GGP) را در بر می گیرد. این شرکت همچنان در موفقیت تولید روغن پالم و حمایت از خرده‌مالک‌ها نقش خواهد داشت، به‌ویژه که یک مطالعه نشان داد که «این بخش حدود 2.6 میلیون نفر از روستایی‌های اندونزی را در قرن حاضر از فقر نجات داد» و با موفقیت‌های توسعه‌ای از جمله بهبود روستایی. زیر ساخت.

پاسکال بونزوم، مدیر پروژه جهانی GGP UNDP، می گوید که طی پنج سال گذشته، GGP آموزش متمرکزی را با حدود 3000 کشاورز خرده مالک انجام داده است:

Bonzom می‌گوید: «ایده این بود که برخی از مشارکت‌های دولتی-خصوصی را برای آموزش، راه‌های جدیدی برای ترغیب تولیدکنندگان به اتخاذ این شیوه‌های کشاورزی به کار ببریم تا بتوانیم از این پایلوت‌ها بیاموزیم و آنها را از طریق استراتژی‌های سیستم حمایت از کشاورزان افزایش دهیم.

سازمان های کشاورز که با IPS صحبت می کردند توضیح دادند که چگونه آنها نیز از کشاورزان خرده مالک حمایت می کنند.

Amanah، یک انجمن خرده مالکان مستقل متشکل از حدود 500 خرده مالک مستقل در اوکوی، استان ریاو، اولین گروهی بود که گواهینامه روغن نخل پایدار اندونزی (ISPO) را به عنوان بخشی از یک برنامه مشترک، درست قبل از شروع GGP، بین وزارت اندونزی دریافت کرد. کشاورزی، UNDP، و کشاورزی آسیایی. این به دنبال آموزش روش‌های خوب کشاورزی، نقشه‌برداری زمین، ذخیره کربن بالا (HCS) و روش‌های ارزش حفاظتی بالا (HCV) برای شناسایی مناطق جنگلی برای حفاظت بود.

«اکثریت مالکان خرد مستقل در اندونزی ظرفیت اجرای بهترین شیوه ها در میدان روغن نخل را ندارند. در نتیجه، ارائه کمک و آموزش در مورد شیوه های خوب کشاورزی در مزرعه به صورت منظم و مستمر، مهم است.

یک سازمان تولیدکننده، SPKS، گفت که با کشاورزان برای اجرای شیوه های پایدار کار می کند. بانک اطلاعاتی برای مالکان خرد ایجاد کرد و به آنها در صدور گواهینامه های ISPO و Round Round on Sustainable Palm Oil (RSPO) کمک کرد.

به طور مشترک با شبکه منابع با ارزش حفاظتی بالا (HCVRN)، یک جعبه ابزار برای مالکان کوچک مستقل در زمینه جنگل زدایی صفر ایجاد کرد. این امر تاکنون در چهار روستا در دو ولسوالی تطبیق شده است.

SPKS گفت: «در این مرحله، SPKS و HCVRN در حال طراحی مزایا و مشوق‌هایی برای خرده مالکان مستقلی هستند که قبلاً از منطقه جنگلی خود (همراه با مردم بومی) محافظت می‌کنند. آئین نامه.

SPKS قانون جدید جنگل‌زدایی اتحادیه اروپا را یک نگرانی و فرصت می‌داند، به‌ویژه که اتحادیه تعهد خود را به حمایت از کشاورزان کوچک مستقل از جمله حمایت مالی برای آمادگی برای پیروی از مقررات، از جمله مکان‌یابی، ظرفیت‌سازی، و قیمت منصفانه نشان داده است. مکانیسم ها

آمانه همچنین به مقررات اتحادیه اروپا اشاره کرد که مالکان خرد مستقل را تشویق می کند تا به فرآیند صدور گواهینامه پایبند باشند.

همانطور که توسط قانون اتحادیه اروپا الزامی است، اتحادیه اروپا همچنین وظیفه اجرای برنامه‌ها و کمک‌ها را در سطح بالادستی دارد و همچنین به عنوان مشوقی برای مالکان خرد مستقل که قبلاً به فرآیند صدور گواهینامه پایبند هستند، خدمت می‌کند. خرده مالک مستقل با این انگیزه تشویق می شود تا از بهترین شیوه های پایدار استفاده کند. تامین مالی ممکن است به عنوان یک انگیزه استفاده شود. این سازمان به IPS گفت که مالکان خرد مستقل با این انگیزه تشویق می شوند تا از بهترین شیوه های پایدار استفاده کنند.

SPKS مایل است مقررات نهایی اتحادیه اروپا شامل الزامی برای شرکت‌های واردکننده روغن پالم به اتحادیه اروپا باشد تا زنجیره تامین مستقیم حداقل 30 درصد از مالکان خرد مستقل را بر اساس یک مشارکت منصفانه تضمین کنند.

در پیش‌نویس مقررات اتحادیه اروپا، هنوز مشخص نیست که آیا بررسی‌های لازم بر اساس تجزیه و تحلیل مبتنی بر خطر مرتبط با جنگل‌زدایی است. اندونزی اغلب به عنوان کشوری با نرخ جنگل زدایی بالا در نظر گرفته می شود و روغن نخل به عنوان عاملی در جنگل زدایی شناخته می شود. با در نظر گرفتن این موضوع، امیدواریم اتحادیه اروپا کشاورزان خرده‌مالک را با اطمینان از اینکه مقررات اتحادیه اروپا با صدور دستورالعمل‌های فنی که به‌طور خاص برای کشاورزان خرده‌مالک طراحی شده است، بار بیشتری بر آنها وارد نمی‌کند، در نظر بگیرد.

در آوریل 2023، پارلمان اروپا قانونی را تصویب کرد که الزامات سختگیرانه و گسترده ای را در مورد کالاهایی مانند روغن پالم وضع می کند. UNDP اکنون در حال تحقیق است که چگونه باید کمک های خود را به تولیدکنندگان افزایش دهد تا معیارها را برآورده کنند.

ستاره جامبی، سازمانی که به آموزش و ظرفیت سازی برای مالکان خرده نخل روغنی برای مدیریت کشاورزی پایدار اختصاص دارد، می گوید که در حالی که آنها نگران مقررات اتحادیه اروپا هستند، کشاورزان کوچک «محدودیت های زیادی دارند که با شرکت هایی که قبلاً مؤسسات کافی دارند متفاوت است.

اگر تعهد قوی هم از سوی دولت و هم از سوی شرکت‌ها (خریداران دسته‌های میوه تازه خرده‌مالک) برای کمک به خرده‌مالک‌ها در تهیه و اجرای مدیریت پایدار روغن نخل وجود داشته باشد، این نگرانی ایجاد نخواهد شد.»

پنج سال آینده با FOLUR با چالش های مهمی روبرو خواهد شد. نیاز به اطمینان از حرکت برنامه اقدام ملی به سطح بعدی وجود دارد زیرا در پایان سال 2024 منقضی می شود. این برنامه نیازمند به روز رسانی و گسترش است.

در اندونزی 26 استان و 225 ناحیه وجود دارد که روغن پالم تولید می کنند. و در زمان نگارش این مقاله، هشت استان و نه منطقه نسخه آزمایشی خود را از برنامه اقدام آزمایشی روغن نخل پایدار تهیه کرده‌اند و برنامه‌های اقدام خود را در سطح استانی یا منطقه‌ای توسعه داده‌اند.

کارهای زیادی برای انجام دادن وجود دارد، از جمله حمایت از فرآیند چندجانبه دولت اندونزی، ظرفیت سازی برای بخش خصوصی، حمایت از محیطی مناسب برای همه، و همکاری با مؤسسات مالی برای اتخاذ تصمیمات سرمایه گذاری در راستای تعهدات جنگل زدایی.

بزرگ‌ترین مسئله این است که کشاورزان خرده‌مالک را همراهی کند. از آنجا که آنها زندگی بقا دارند، اغلب در برابر “کوتاه مدت” آسیب پذیر هستند.

از جنبه مثبت، طرح FOLUR از حمایت دولت برخوردار است. در مراسم راه اندازی در جاکارتا سال گذشته، مصضلیفه مچمود، معاون وزیر غذا و کشاورزی در وزارت هماهنگی امور اقتصادی، گفت که انتظار می رود اجرای پروژه FOLUR بتواند یک مدل پایداری زنجیره ارزش برای برنج، نخل روغن ایجاد کند. ، قهوه و کاکائو از طریق استفاده پایدار از زمین و “به طور جامع با توجه به حفاظت از تنوع زیستی، تغییرات آب و هوا، بازسازی و تخریب زمین.”

در آن کارگاه راه اندازی در جاکارتا، کریستوفر برت از بانک جهانی، یکی از رهبران FOLUR، خاطرنشان کرد: “زنجیره های ارزش سالم و پایدار، مزایای اجتماعی را ارائه می دهند و بدون ایجاد استرس بی مورد بر محیط زیست، سود ایجاد می کنند.”

Bonzom موافق است: “در پایان روز، آنها (مالک‌های کوچک) باید مزایای آن را ببینند – شرایط بازار بهتر، قیمت‌های بهتر، قراردادهای بهتر و مطمئن‌تر – این چیزی است که برای آنها جذاب است.

گزارش دفتر IPS UN


IPS News Bureau UN را در اینستاگرام دنبال کنید

© Inter Press Service (2023) – کلیه حقوق محفوظ استمنبع اصلی: Inter Press Service