هیچ کس نباید منتظر معجزه یا راه حل های سریع باشد – مسیر پیش رو لزوماً افزایشی خواهد بود. اما امیدوارم در سال آینده بتوانیم روی گام‌های مشخصی در راستای اجرای قطعنامه 2254 شورای امنیت کار کنیم. او گفت.
این قطعنامه که در دسامبر 2015 به تصویب رسید، نقشه راه یک روند صلح در سوریه را ترسیم می کند، جایی که یک دهه جنگ بیش از 350000 کشته برجای گذاشته است.
“مرکز استراتژیک”
آقای پدرسن گفت که شش سال بعد، «متاسفانه راه زیادی تا اجرا» باقی مانده است. اما من معتقدم که احتمالاتی برای پیشرفت وجود دارد که باید در سال 2022 بررسی شود.
او گفت که “بن بست استراتژیک” به مدت 21 ماه در میدان ادامه داشته است، “به طور فزاینده ای روشن می کند که هیچ بازیگر یا گروهی از بازیگران موجود نمی توانند نتیجه درگیری را تعیین کنند و راه حل نظامی یک توهم باقی می ماند.”
وی افزود: به‌علاوه، همه طرف‌ها با خطرات و هزینه‌های سنگین «به سادگی با تلاش برای درهم‌تنیدگی با وضعیت موجود غیرقابل قبول» مواجه هستند، به‌ویژه با توجه به عواملی که شامل رنج و آوارگی مداوم، فروپاشی اقتصادی، تقسیم عملی کشور و خطرات می‌شود. تشدید مجدد
آقای پدرسن گفت: “وضعیت موجود خطرات زیادی دارد و مدیریت یک بن بست غیرقابل قبول و رو به وخامت احمقانه است.” به همین ترتیب، واقعیت‌هایی که همه طرف‌ها با آن روبرو هستند باید علاقه به سازش را افزایش دهد و فرصت‌هایی را برای گام‌های مشخص در مسیر سیاسی باز کند.»
تعامل گسترده
نماینده سازمان ملل گزارش داد که او این پویایی ها را در تمام تعاملات خود با کسانی که می توانند به پایان جنگ کمک کنند، برجسته کرده است.
او گفت: «هر ماه که می گذرد، درک وسیع تری نسبت به قبل احساس می کنم که به گام های سیاسی و اقتصادی نیاز است – و این که واقعاً می توانند با هم اتفاق بیفتند – گام به گام و گام به گام.
آقای پدرسن اخیراً با دولت سوریه در دمشق و با وزرای خارجه منطقه دیدار کرده است. وی همچنین هنگام دیدار با نمایندگان آمریکا، اروپا، عرب و ترکیه در بروکسل، آنها را در جریان قرار داد.
غلبه بر بی اعتمادی
او گفت: “احساس من از همه این تعاملات این است که هنوز بی اعتمادی زیادی از همه طرف ها وجود دارد.” با این وجود، از همه طرف‌ها علاقه کافی برای آزمایش آنچه می‌تواند از طریق یک فرآیند سیاسی گسترده‌تر امکان‌پذیر باشد، وجود دارد.»
برای بررسی بیشتر این موضوع، آقای پدرسن با مقامات ارشد سهامداران کلیدی سوری و بین المللی مشورت کرده است. مذاکراتی در ژنو تاکنون با روسیه، اتحادیه اروپا، ترکیه و قطر انجام شده است. مشاوره با شرکت کنندگان اضافی نیز پیش بینی می شود.
اجازه دهید در اینجا یادآوری کنم که در حالی که راه حل سیاسی در سوریه باید تحت مالکیت و رهبری سوریه باشد، بسیاری از مسائل تنها در دست سوری ها نیست. علاوه بر این، دیده‌ایم که وقتی ذینفعان کلیدی با گام‌های متقابل روی موضوعات مورد علاقه مشترک با هم کار می‌کنند، حداقل پیشرفتی ممکن شده است.” او گفت.
به روز رسانی کمیته قانون اساسی
در عین حال، آقای پدرسون همچنان “فعالانه” درگیر تشکیل کمیته قانون اساسی سوریه برای تشکیل مجدد جلسه است و در عین حال با نمایندگان جامعه مدنی از جمله اعضای هیئت مشاوران زنان نیز دیدار می کند.
کمیته قانون اساسی متشکل از تعداد مساوی از نمایندگان دولت سوریه، مخالفان و جامعه مدنی، به اصطلاح «سوم میانی» است.
روند تهیه پیش نویس در آخرین نشست خود که در ماه اکتبر در ژنو برگزار شد آغاز شد، اما بدون اجماع در مورد حرکت به جلو پایان یافت.
آقای پدرسن گفت که این مهم است که هیئت‌ها نه تنها متون را ارائه کنند، بلکه آماده باشند تا با توجه به بحث‌هایی که در هفته‌های اخیر در دمشق و استانبول برگزار شده، آنها را اصلاح کنند.
وی افزود: «برای روشن شدن: من آماده هستم تا به محض اینکه تفاهمات حاصل شود، هفتمین جلسه کمیته قانون اساسی را در ژنو تشکیل دهم. و به محض اینکه آنها رسیدند، ما البته به جامعه مدنی میانه سوم برای آماده شدن برای جلسه هفتم توضیح خواهیم داد.”
دستگاه پخش ویدئو
کمک های بشردوستانه متقابل
در همین حال، سازمان ملل به کمک رسانی به میلیون ها سوری در میان یک محیط عملیاتی پیچیده ادامه می دهد.
مارتین گریفیتس، مسئول امور بشردوستانه سازمان ملل متحد گزارش داد که دو کاروان خط متقابل در شمال غرب کشور مستقر شده اند. آخرین مورد چند روز پیش بود و آنها با هم برای حدود 80000 نفر غذا و سایر لوازم را حمل کردند. دیگری برای ژانویه برنامه ریزی شده است.
از طریق مذاکرات دسترسی خود، ما توانستیم راه حل های قابل قبول برای همه طرف ها را شناسایی کنیم، اما باید در مورد اینکه چه کسی در اجرای کاروان های متقابل شرکت می کند و چه کسی مجاز به توزیع کمک است، توافق حاصل شود.” او گفت.
عملیات پایدار مورد نیاز است
یک تیم محلی از برنامه جهانی غذا (WFP) نیز از پنجشنبه گذشته توزیع غذا را از طریق یک مکانیسم جدید آغاز کرد و سازمان ملل به تلاش برای ادامه این روند ادامه خواهد داد.
آقای گریفیث گفت که این پیشرفت اولیه باید به عملیات های بشردوستانه قابل پیش بینی تر و پایدارتر تبدیل شود.
ما به انجام تمام توان خود برای تسهیل این کاروان های متقابل ادامه خواهیم داد – کاروان ماهی یک بار، تحویل هر هفته. و از همه طرف‌ها می‌خواهم که تسهیل کنند، کمک کنند و مانع اجرای طرح ما نشوند.»
با فرا رسیدن زمستان، میلیون ها سوری خود را برای سرمای شدید آماده می کنند، از جمله آوارگانی که فعلاً مجبور به زندگی در چادرها شده اند.
آقای گریفیث به شورا گفت: «و من متأسفم که بگویم عملیات بشردوستانه صرفاً بودجه کافی برای تأمین سرپناه اولیه، گرمایش و لباس گرم برای همه نیازمندان ندارد».
همانطور که من می گویم، ما در مسئولیت های خود در قبال مردم سوریه شکست می خوریم.