گزارش مختصر CIPHER – هشت روز پس از اینکه جانت یلن، وزیر خزانه داری ایالات متحده به جمعیت جانز هاپکینز گفت که آمریکا «به دنبال جدا کردن اقتصاد ما از چین نیست»، جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی ایالات متحده، تلاش کرد بر این نکته تأکید کند.
او روز پنجشنبه در یک گردهمایی در موسسه بروکینگز گفت: “ما طرفدار ریسک زدایی و تنوع هستیم.” “جدا نشدن.”
کاترین تای، رئیس بازرگانی ایالات متحده که به عنوان یک تغییر استراتژیک از وابستگی متقابل اقتصادی تعریف می شود، یک هفته قبل پیام مشابهی را ارائه کرد. او گفت که علیرغم مارپیچ روابط ایالات متحده و چین، جدا شدن از چین “عملی نیست” و حتی خطرناک است.
وزیر یلن آن را بالقوه “فاجعه بار” خواند – و با این حال، در همان سخنرانی، پس از تحریم لاکهید مارتین و ریتون توسط پکن در مورد فروش تسلیحات به تایوان، احتمال محدودیت های بیشتر ایالات متحده بر سرمایه گذاری های فناوری چین را نشان داد.
دولت داری اقتصادی، البته، مطمئنا چیز جدیدی نیست.
در واقع، در سال 2011، هیلاری کلینتون، وزیر امور خارجه، حتی ازدواج روابط خارجی و اقتصادی را «تقسیم ناپذیر» توصیف کرد، که اغلب این دو را آزادانه به کار می‌برد. و با این حال، در روز پنجشنبه، به نظر می رسید سالیوان میزان بیشتری از نحوه تلاقی سیاست تجاری و امنیتی با چین را برجسته کرد.
او پس از تشکر از جمعیت به خاطر «افراط به یک مشاور امنیت ملی برای بحث در مورد مسائل اقتصادی»، درباره «رقابت ژئوپلیتیکی و امنیتی با تأثیرات اقتصادی مهم» صحبت کرد.
بسیاری از سیاست‌های اقتصادی بین‌المللی چند دهه اخیر بر این فرض تکیه کرده‌اند که یکپارچگی اقتصادی کشورها را مسئول و بازتر می‌کند و نظم جهانی صلح‌آمیزتر و همکاری‌کننده‌تر خواهد بود، که آوردن کشورها به نظم مبتنی بر قوانین باعث ایجاد انگیزه می‌شود. آنها به قوانین آن پایبند باشند.»
“در برخی موارد اینطور نشد.”
این دیگر فقط برای رئیس جمهور نیست. آیا شما گزارش روزانه امنیت ملی خود را دریافت می کنید؟ مشترکین+اعضا دسترسی انحصاری به خلاصه روزانه مجموعه منبع باز دارند و شما را در جریان رویدادهای جهانی که بر امنیت ملی تأثیر می گذارند، به روز نگه می دارد. مشترک+عضو بودن ارزش دارد.
اظهارات سالیوان یک انحراف آشکار از دوران تعامل نزدیکتر با پکن در چند دهه پیش بود، زمانی که چین به سازمان تجارت جهانی پیوست – اقدامی که رئیس جمهور بیل کلینتون آن را “به وضوح در راستای منافع ملی ما” توصیف کرد و نماینده “پکن” مهم ترین فرصتی است که ما برای ایجاد تغییرات مثبت در چین از دهه 1970 داشته ایم.
در روز پنجشنبه، به نظر می‌رسید که ریسک – به جای فرصت – بر بحث غالب بود. این احساس به طور فزاینده ای در اروپا منعکس شد.
در ماه ژانویه، رئیس جمهور اورسولا فون در لاین نیز در مجمع جهانی اقتصاد در داووس از این اصطلاح استفاده کرد و گفت که اتحادیه اروپا باید “به جای جدایی بر روی ریسک زدایی تمرکز کند.”
او با اشاره به وابستگی شدید اروپا به تجارت چین افزود: «ما همچنان باید با چین کار و تجارت کنیم.»
ماه‌ها بعد، سالیوان رئیس کمیسیون را در سخنرانی پنجشنبه‌اش با نتیجه‌گیری مشابه تأیید کرد.
او با اشاره به گستردگی وابستگی بین دو اقتصاد بزرگ جهان خاطرنشان کرد: ما تجارت را قطع نمی کنیم. در واقع، داده های منتشر شده توسط وزارت بازرگانی ایالات متحده در ماه فوریه نشان داد که روابط بین پکن و واشنگتن در واقع چقدر در حال رشد بوده است. تجارت سال گذشته به رکورد 690 میلیارد دلار افزایش یافت و از رکورد قبلی ثبت شده در سال 2018 فراتر رفت.
با این حال، سالیوان خاطرنشان کرد، “نادیده گرفتن وابستگی های اقتصادی … از عدم قطعیت انرژی در اروپا تا آسیب پذیری های زنجیره تامین در تجهیزات پزشکی، نیمه هادی ها و مواد معدنی حیاتی” “خطرناک” است.
او در مورد چین افزود: «این‌ها انواع وابستگی‌هایی بودند که می‌توان از آن برای اهرم اقتصادی یا ژئوپلیتیکی استفاده کرد».
یک بودن ارزش دارد مشترک+عضو با دسترسی انحصاری به The Dead Drop، بهترین اطلاعات داخلی در مورد شایعات امنیت ملی. خواهش میکنم.
ریزتراشه ها یکی از جنبه های اصلی بحث هستند.
در سال‌های اخیر، دولت بایدن اقدامات خود را علیه بخش‌های خاص چین، به ویژه محدودیت‌های صادراتی جامع بر روی تراشه‌های پیشرفته و تجهیزات مورد نیاز برای تولید آنها، با اشاره به نگرانی‌های امنیتی در مورد کاربرد نظامی احتمالی آنها افزایش داده است.
پیشرفته‌ترین نسخه‌های این تراشه‌ها در همه چیز از تلفن‌های هوشمند گرفته تا جت‌های جنگنده تا هوش مصنوعی مورد استفاده قرار می‌گیرند و عمدتاً در تایوان، جزیره‌ای که در معرض تهدید تهاجم چین است، تولید می‌شوند.
در حالی که تلاش برای تقویت مجدد ایالات متحده با تعداد معدودی از تراشه‌سازان در حال رقابت برای بهره‌برداری از یارانه‌های فدرال و ایجاد تسهیلات تولید داخلی است، ساخت چنین کارخانه‌هایی، جذب استعدادها، بدون ذکر ماه‌هایی که برای تولید و ارسال فناوری نیاز دارد، زمان می‌برد.
این امری تجملی است که برخی از سیاستگذاران ایالات متحده می گویند که نمی توانند از عهده آن برآیند.
گمان می رود ارتش چین با سرعتی سریع در حال مدرن شدن و گسترش است و در سال 2015 از نیروی دریایی ایالات متحده پیشی گرفته است و هدف آن مدرن سازی کامل تا سال 2035 است. با توجه به محدودیت های تجاری ایالات متحده، هم خرید و هم تولید آن به طور فزاینده ای دشوار می شود.
سالیوان تاکید کرد که چنین محدودیت‌هایی ماهیت محدودی دارند، که «به شدت بر فناوری‌هایی که می‌تواند تعادل نظامی را تغییر دهد» متمرکز می‌ماند، هرچند بارها تأکید کرد که چنین کنترل‌هایی به معنای جداسازی نیست.
و با این حال به نظر نمی رسد همه به این اصطلاح حساسیت داشته باشند.
در اوایل این ماه، پس از نشستی در کالیفرنیا با قانونگذاران آمریکایی، که شامل تیم کوک، رئیس اپل و باب ایگر، مدیرعامل دیزنی بود، و قرار بود اطلاعاتی از شرکت‌های فعال در هر دو کشور ارائه دهد، نماینده مایک گالاگر، رئیس کمیته مجلس نمایندگان آمریکا در مورد ایالات متحده. طبق گزارش‌ها، رقابت چین گفته است که «برخی از جداسازی انتخابی اقتصادی اجتناب‌ناپذیر است».
توسط دیوید آریوستو، معاون سردبیر Cipher Brief
بینش، دیدگاه و تحلیل امنیت ملی متخصص محور را در ادامه بخوانید خلاصه رمز زیرا امنیت ملی کار همه است.