تشدید نابرابری انرژی در آمریکای لاتین با همه‌گیری، قیمت‌های بالا – مسائل جهانی

آیدا والدز بیرون از خانه‌اش در جامعه بومی گوارانی یاریگوارندا، در شمال آرژانتین، مقابل تنور هیزمی که برای پختن غذا استفاده می‌کند، ایستاده است – نمونه‌ای از فقر انرژی در جوامع روستایی آسیب‌پذیر در آمریکای لاتین. اعتبار: دانیل گاتمن/IPS
  • توسط امیلیو گودوی (مکزیکوسیتی)
  • سرویس مطبوعاتی اینتر

در برخی کشورها شواهدی مبنی بر افزایش استفاده از زغال چوب و هیزم وجود دارد. اما مطالعات کمی برای انعکاس این موضوع انجام شده است، زیرا این یک پیشرفت اخیر است و تمرکز دیرهنگام بر رفتار بخش‌های آسیب‌پذیر در پاسخ به واقعیت‌های جدیدی که با آن‌ها مواجه هستند، صورت گرفته است.

ماکارنا سان مارتین، محقق شبکه غیردولتی فقر انرژی (RedPE) در شیلی، گفت که این پدیده فراتر از مفهوم دسترسی به نیروی الکتریکی است و جنبه هایی مانند کیفیت و مقرون به صرفه بودن انرژی را شامل می شود.

او به IPS از سانتیاگو گفت: “در همه کشورهای آمریکای لاتین، مشکل یک بعدی در نظر گرفته می شود، اما عوامل متعددی باید در نظر گرفته شود. دسترسی به عنوان یک سوال در نظر گرفته شده است: آیا می توانید چیزی را وصل کنید؟ اگر می توانید، در حالی که امروز آنها دسترسی دارند، این لزوماً تضمین نمی کند که فقر انرژی از بین رفته است. همچنین مشکلات کارآمدی وجود دارد.”

در مرکز شیلی، بسیاری از مردم از نفت سفید، مشتقات هیدروکربنی و گاز طبیعی برای مصارف خانگی و گرمایش استفاده می کنند.

به دلیل همه‌گیری، قانون خدمات پایه از ماه مه به اجرا درآمده است که به موجب آن، کاربران آسیب‌پذیر برق و گاز می‌توانند بدون خطر قطع شدن، پرداخت‌ها را به تعویق بیندازند. اما این مزایا در 31 دسامبر منقضی می شود، بنابراین مشمولان باید شروع به پرداخت بدهی خود در فوریه آینده حداکثر تا سقف 48 اقساط ماهانه کنند.

کمیسیون اقتصادی آمریکای لاتین و دریای کارائیب (ECLAC) مقرر می‌دارد که یک خانوار زمانی از فقر انرژی رنج می‌برد که دسترسی عادلانه به خدمات انرژی کافی، قابل اعتماد، غیرآلاینده و ایمن برای پوشش نیازهای اساسی خود و حفظ توسعه انسانی و اقتصادی نداشته باشد. اعضای آن، و بیش از 10 درصد از درآمد خود را صرف هزینه های انرژی می کند.

اگرچه دسترسی به برق در این منطقه به طور متوسط ​​بیش از 90 درصد است، طبق داده های سپتامبر ECLAC، در مناطق روستایی و حاشیه شهرها، بیش از 10 درصد از خانوارها در برخی موارد مانند بولیوی، هندوراس، هائیتی و نیکاراگوئه فاقد برق هستند.

بر اساس گزارش سازمان های بین المللی، آمریکای لاتین و دریای کارائیب نابرابرترین منطقه جهان است و این امر در بخش انرژی منعکس شده است. در حالی که یک اقلیت می توانند از عهده نصب پنل های خورشیدی در خانه های خود برآیند یا یک خودروی برقی یا هیبریدی بنزینی-الکتریکی رانندگی کنند، اکثریت آنها به انرژی کثیف یا حمل و نقل آلاینده وابسته هستند.

در گزارش سال 2020 توسط سه محقق از دانشکده زمین و محیط زیست در دانشگاه خصوصی لیدز در بریتانیا، هنگامی که هزینه ها بسیار نابرابر است، همانطور که در این منطقه، نابرابری انرژی ناشی از آن تمایل به رشد دارد.

گزارش دیگری با عنوان “Las luces son del pueblo (چراغ ها متعلق به مردم است؛ انرژی، دسترسی و فقر انرژی” و در ماه نوامبر توسط سازمان غیردولتی Observatorio Petrolero Sur، مستقر در آرژانتین منتشر شد، تعداد افرادی که دسترسی ندارند را نشان می دهد. به برق در این منطقه تقریبا 22 میلیون، معادل 3.3 درصد از کل جمعیت 667 میلیون نفری.

علاوه بر این، 12 درصد از جمعیت منطقه از منابع غیر پاک برای خدمات انرژی استفاده می کنند، مانند گواتمالا، هندوراس، جامائیکا، نیکاراگوئه و پاراگوئه.

در بخش مسکونی، ترکیب انرژی بر اساس نفت سفید، گاز طبیعی، هیزم، برق و گاز مایع است.

در آرژانتین، ارقام رسمی نشان می دهد که بیش از یک پنجم جمعیت، علیرغم یارانه های برق و گاز، در فقر انرژی زندگی می کنند.

در دسامبر 2019، اندکی قبل از شیوع همه‌گیری کووید، قانون همبستگی اجتماعی و فعال‌سازی مجدد مولد در کشور مخروط جنوبی به اجرا درآمد که شامل تجدیدنظر در تعرفه‌های گاز و برق برای جلوگیری از افزایش بیش از حد، به نفع اقشار آسیب‌پذیر اقتصادی است. جمعیت

جاناتان نونیز، محقق مؤسسه مطالعات آمریکای لاتین و کارائیب در دانشگاه دولتی بوئنوس آیرس، عدم دسترسی به خدمات الکتریکی در منطقه را به سطح درآمد مرتبط می‌داند.

یک پیوند “به اشتغال رسمی وجود دارد، که نه تنها دسترسی به سطح معینی از درآمد را تضمین می کند، بلکه به اجاره مسکن در مناطق خاص، و امکان دسترسی به مناطقی با زیرساخت های انرژی بهتر را تضمین می کند. در محله های فقیر، هیچ وجود ندارد. دسترسی به شبکه های برق یا گاز. آنها به صورت دستی در محل قرار می گیرند و باعث خاموشی یا شرایط نامطمئن می شود که می تواند باعث آتش سوزی شود.”

طبق داده‌های رسمی منتشر شده در ماه سپتامبر، در مکزیک، فقر در نتیجه همه‌گیری افزایش یافت و بر 58.2 میلیون نفر یا 43.5 درصد از کل جمعیت تأثیر گذاشت. این به معنای افزایش بیش از شش درصدی فقر در مقایسه با سال 2018 است، علی رغم میلیون ها برنامه اجتماعی دولت با هدف مقابله با فقر مزمن در کشور.

در مناطق شهری، گاز مایع و بنزین بیشترین افزایش قیمت را تجربه کردند، در حالی که در مناطق روستایی، زغال سنگ و هیزم بیشترین افزایش را گزارش کردند، شاید به عنوان جایگزینی برای سوخت های فسیلی.

با توجه به افزایش قیمت گاز که ناشی از قیمت های بین المللی است، دولت مکزیک شرکت دولتی گاز بینستار را ایجاد کرد که گاز طبیعی را با قیمت یارانه ای با سقف می فروشد.

برزیل، جایی که فقر در آن قبل از همه‌گیری در حال افزایش بود، با افزایش قیمت گاز داخلی و در نتیجه افزایش مصرف هیزم نیز مواجه است.

برزیل به دلیل ترویج انرژی پاک و سطح پایین سوخت آلاینده سوزانده شده در خانوارها، پیشگام انتقال انرژی است. اما در بزرگترین اقتصاد منطقه، سوزاندن هیزم از سال 2018 پیشی گرفته است، روندی که بر اساس ارقام شرکت تحقیقات انرژی دولت (EPE) از آن زمان تشدید شده است.

وجود یارانه‌ها و نرخ‌های منجمد تخمین نابرابری انرژی را دشوارتر می‌کند، زیرا به گفته کارشناسان مورد مشورت، هزینه‌های واقعی را منعکس نمی‌کنند.

فقر انرژی مانعی بر سر راه دستیابی به اهداف ابتکار بین المللی انرژی پایدار برای همه است، برنامه ای که در طول دهه انرژی پایدار سازمان ملل برای همه، از سال 2014 تا 2024 اجرا می شود.

این ابتکار به دنبال تضمین دسترسی همگانی به خدمات انرژی مدرن و دو برابر کردن نرخ جهانی بهبود بهره وری انرژی و سهم انرژی های تجدیدپذیر در ترکیب انرژی جهانی است.

علاوه بر این، فقر انرژی مانع دستیابی به هدف هفت از 17 هدف توسعه پایدار (SDGs) است که هدف آن تضمین دسترسی به انرژی مقرون به صرفه، قابل اعتماد، پایدار و مدرن برای همه به عنوان بخشی از دستور کار 2030 است که در سال 2018 به تصویب رسید. 2015 توسط اعضای سازمان ملل متحد.

سن مارتین، کارشناس شیلیایی، گفت که دولت ها با یک “مشکل پیچیده” روبرو هستند زیرا مطالبات و مشکلات زیادی وجود دارد.

“سیاره بی نهایت نیست. چالش باید با وضعیت هر جامعه و با شرایط سرزمینی و فرهنگی تطبیق داده شود. ما باید روی نحوه استفاده از انرژی کار کنیم. انتقال انرژی باید دسترسی، کیفیت و برابری را در نظر بگیرد و باید آن را اتخاذ کرد. با در نظر گرفتن این که ما نمی توانیم بیش از ظرفیت سیاره به مخارج ادامه دهیم.”

نونیز از آرژانتین گفت راه حل این است که انرژی را به جای یک کالا به عنوان یک حق در نظر بگیریم.

وی تاکید کرد: “واکنش کاملا ضعیف بوده است. بیشتر انرژی مصرف شده از نیروگاه های حرارتی گازی و نیروگاه های برق آبی است که به صورت امتیاز به شرکت های خصوصی اعطا می شود. خدمات هنوز در دست شرکت های خصوصی است.”

© Inter Press Service (2021) – کلیه حقوق محفوظ استمنبع اصلی: Inter Press Service