بررسی بانک مرکزی استرالیا با شکست استرالیایی های معمولی – مسائل جهانی

• نظر توسط انیس چاودری (سیدنی)
• دوشنبه 15 می 2023
• سرویس مطبوعاتی اینتر

توصیه‌های هیئت سه نفره، که وظیفه بررسی ساختار، حاکمیت و اثربخشی RBA را بر عهده دارد، از ایجاد یک هیئت مدیره جداگانه برای تصمیم‌گیری در مورد نرخ‌های بهره، تا دادن یک مأموریت دوگانه ساده‌تر به بانک برای پیگیری ثبات قیمت و استخدام کامل.

ناامیدی مطلق
گزارش بررسی نمی تواند تابوهای طولانی مدت در مورد تورم و نقش بانک مرکزی در سوسیال دموکراسی را زیر سوال ببرد. در حالی که هیئت بررسی، هدف تورم 2 تا 3 درصدی RBA را بدون تغییر می‌گذارد، به شدت توصیه می‌کند که از دستور RBA “شکوفایی اقتصادی و رفاه مردم استرالیا” کنار گذاشته شود و قدرت دولت برای مداخله در تصمیمات RBA حذف شود.

این امر باعث می‌شود RBA نسبت به تورم تندروتر و تهاجمی‌تر در استفاده از ابزار نرخ بهره بدون توجه به عواقب آن بر مشاغل، به‌ویژه زمانی که مأموریت اشتغال کامل RBA مبهم باشد.

بدون قدرت مداخله در تصمیم‌های RBA، چنین افزایش‌های شدید نرخ بهره دولت را مجبور می‌کند که هزینه‌های خود را کاهش دهد، زیرا باید بابت بدهی‌های خود سود بیشتری بپردازد در حالی که با کاهش سرعت اقتصاد، درآمد مالیاتی آن کاهش می‌یابد.

بنابراین، رفاه شهروندان عادی، به ویژه آنهایی که شغل خود را از دست خواهند داد، بدتر خواهد شد، زیرا دولت در تلاش برای یافتن پول برای حمایت بودجه هدفمند است. جای تعجب نیست که خزانه دار آخرین تصمیم نرخ بهره RBA را “بسیار وحشیانه” نامید.

وودوی تورم 2-3 درصدی
در پذیرش هدف تورم 2-3 درصدی RBA، پانل بررسی این واقعیت را نادیده می گیرد که هدف تورم 2-3 درصد بدون هیچ مبنای تجربی یا نظری به یک “انجیل اقتصادی جهانی” تبدیل شده است.

هدف 2 تا 3 درصد از هوا حذف شد و پس از اظهارات اتفاقی وزیر دارایی وقت نیوزلند در یک مصاحبه تلویزیونی و به دنبال آن موعظه های بی امان، به یک شعار جهانی تبدیل شد.

این توصیه از زمانی که هدف تورم 2-3 درصد برای اولین بار به تصویب رسید، شرایط تغییر یافته را نادیده می گیرد. در پی بحران مالی جهانی 2008-2009، بسیاری از جمله اولیویه بلانچارد، اقتصاددان ارشد صندوق بین‌المللی پول، پیشنهاد کردند که هدف تورم 4 درصد مناسب‌تر باشد.

رابطه مبادله تورم و بیکاری (یعنی منحنی فیلیپس) در طول سال ها به دلیل مقررات زدایی از بازار کار، خارج شدن از ساحل و سایر تحولات صاف تر شده است. این بدان معناست که تلاش برای دستیابی به چنین هدف تورمی پایینی مستلزم نرخ بیکاری بسیار بالاتری است که توسط رئیس سابق فدرال رزرو و وزیر خزانه داری کنونی ایالات متحده جانت یلن به رسمیت شناخته شده است. به این معنا که نرخ بهره باید با شدت بیشتری افزایش یابد و آسیب های جدی به امور مالی کسب و کار، هزینه های خانوار و بودجه دولت وارد کند.

اشتغال کامل، پسر عموی فقیر
هیئت بازبینی دستور «اشتغال کامل» را همراه با هدف تورم توصیه می کند. با این حال، در حالی که هدف تورم دارای یک رقم عددی (2-3٪) است، چنین هدف خاصی برای بیکاری ذکر نشده است که ممکن است با مفهوم اشتغال کامل سازگار باشد. هنگامی که در یک کنفرانس مطبوعاتی از خزانه‌دار سؤال شد، گفت: “این یک مفهوم مورد مناقشه است”.

در گزارش 100 بار به اشتغال کامل اشاره شده است! اما معنی آن را نمی گوید; در عوض، هیئت، تعریف و اندازه گیری فعلی RBA از اشتغال کامل را بر اساس مفهوم قابل بحث “نرخ تورم غیر شتاب دهنده بیکاری” (NAIRU) می پذیرد. یعنی اشتغال کامل با نرخ بیکاری مطابقت دارد که کمتر از آن تورم شتاب می گیرد.

اجماع کلی وجود دارد که مدل‌های مبتنی بر NAIRU اساساً اشتباه هستند. مقاله‌ای در RBA Bulletin اذعان داشت: «تخمین مدل NAIRU بسیار نامشخص است و می‌تواند با در دسترس قرار گرفتن داده‌های جدید کمی تغییر کند». بنابراین، جیمز گالبریث برای کنار زدن NAIRU استدلال کرد. و یک مقاله در فایننشال تایمز نتیجه گیری کرد: «هر چه زودتر NAIRU دفن و فراموش شود، بهتر است».

سوسیال دموکراسی قربانی شد
این هیئت فکر می کند، عوامل بسیار زیادی وجود دارد که بر رفاه و رفاه تأثیر می گذارد. بنابراین، حذف سومین دستور RBA “شکوفایی اقتصادی و رفاه مردم استرالیا” که در قانون RBA 1959 ذکر شده است را توصیه می کند.

علاوه بر این، این هیئت به دنبال حذف توانایی دولت برای لغو تصمیم RBA است زیرا “عملیات مستقل سیاست پولی را تضعیف می کند”.

با اجرای این توصیه‌ها، RBA متعهد به ایجاد جامعه‌ای عادلانه‌تر نخواهد بود، اگرچه رونق اقتصادی و رفاه مردم می‌تواند به عنوان یک “هدف فراگیر” باقی بماند.

برنده
یک RBA فوق‌العاده مستقل، تمام قدرت لازم را برای استفاده از سلاح خود، افزایش نرخ بهره، برای حفظ تورم 2 تا 3 درصد خواهد داشت. RBA جسورانه عواقب اقدامات خود در بازارهای کار را مطابق با یک اشتغال کامل تعریف شده مبهم، و رفاه اقتصادی و رفاه مردم اعلام خواهد کرد.

به سادگی می توان ادعا کرد که از دست دادن شغل و درآمد دردسرهای کوتاه مدت برای منافع بلندمدت است، بدون اینکه نیازی به ارائه هیچ مدرکی باشد. چیزی به نام دردهای کوتاه مدت وجود ندارد.

برای بسیاری، از دست دادن شغل ممکن است باعث آسیب دائمی به سلامت روان، عزت نفس و زندگی اجتماعی آنها شود که اغلب منجر به خودکشی می شود. تحقیقات صندوق بین المللی پول نشان می دهد که اثرات زخم رکود می تواند دائمی باشد.

بنابراین، برنده آشکار اصلاحات توصیه شده، RBA است، نه مردم عادی که برای یافتن مشاغل مناسب تلاش می کنند تا بتوانند سقفی بالای سر خود بگذارند و دو وعده غذایی مربعی روی میزهای خود بگذارند.

در همین حال، مبارزه ایدئولوژیک ضد تورمی RBA با ابزار نرخ سود صریح به نفع چهار بانک بزرگ است. زمانی که استرالیایی‌ها و کسب‌وکارهای کوچک روزمره با ورشکستگی‌ها و از دست دادن شغل‌ها دست و پنجه نرم می‌کنند، آنها «33 میلیارد دلار» سود حاصل از افزایش نرخ بهره کسب خواهند کرد.

انیس چاودوری استاد کمکی، دانشکده بازرگانی، دانشگاه وسترن سیدنی است. او سمت‌های بلندپایه‌ای در سازمان ملل متحد در حوزه امور اقتصادی و اجتماعی در نیویورک و بانکوک داشت.

دفتر سازمان ملل IPS

@IPSNewsUNBureau را دنبال کنید
IPS News Bureau UN را در اینستاگرام دنبال کنید

© Inter Press Service (2023) – کلیه حقوق محفوظ استمنبع اصلی: Inter Press Service