نظر توسط آنیلا نور – الیاسیب آمت هررا – شزا الریهاوی (آواره)
سرویس مطبوعاتی اینتر
آواره، 7 دسامبر (IPS) – طی دو سال گذشته، واکنش جهانی پناهندگان آزمایش شده است. در حالی که موجی از پناهجویان از افغانستان، میانمار، بلاروس و تیگری گریخته اند، جهان تحت تاثیر بزرگترین بیماری همه گیر در بیش از یک قرن گذشته است. خب، از اینجا کجا برویم؟ هفته آینده، جامعه بین‌المللی برای بررسی موفقیت‌ها و کاستی‌های پیمان جهانی پناهندگان (GCR)، یک مکانیسم چندجانبه منحصربه‌فرد که برای تضمین حفاظت از یکی از آسیب‌پذیرترین جمعیت‌ها ساخته شده است، تشکیل جلسه می‌دهد. این کامپکت خیمه شب بازی در حال بررسی است، اما برخلاف سایر فرآیندهای بررسی، مشارکت افرادی که زندگی آنها بر اساس تصمیماتی که باید در فرآیند بررسی گرفته شود، شکل می‌گیرد، حاشیه‌ای خواهد بود. متأسفانه، تنها 1 نفر از 50 نفر از شرکت کنندگان دعوت شده در نشست مقامات عالی UNHCR (HLOM) برای بحث در مورد GCR پناهنده هستند.
آنیلا نور دهه‌ها کنار گذاشتن پناهندگان در بحث‌های پیرامون مهاجرت و سیاست‌هایی که بر زندگی و آینده آنها تأثیر می‌گذارد، منجر به بسیاری از سیاست‌های شکست خورده شده است. پناهندگان از حقوق مدنی و سیاسی محروم شده اند – و بنابراین به طور منظم توسط کشور میزبان و/یا کشور مبدأ از عرصه های چند جانبه کنار گذاشته می شوند. ساختارهای انحصاری دیپلماسی بین المللی این فرهنگ طرد را تشدید می کند. به لطف کار شبکه جهانی تحت رهبری پناهندگان (GRN)، دیگر سازمان های تحت رهبری پناهندگان و متحدان آنها، ما به مشارکت معنادارتری دست پیدا می کنیم. با این حال، این واقعیت که نشست بالاترین سطح کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل در سال جاری تنها شامل 2 درصد نماینده پناهندگان است، نشان می دهد که ما کار قابل توجهی برای تحقق بخشیدن به تعهد GCR برای مشارکت معنادار پناهندگان در فرآیندهای سیاسی داریم. برای ما در GRN، مشارکت معنادار مستلزم مشارکت و مشارکت فعال در گفتگوها و تصمیمات سیاسی بین‌المللی و داخلی است تا طیف وسیع‌تری از تجربه و هویت پناهندگان را در نظر بگیرد.
ما از جامعه بین المللی می خواهیم که سطح را بالا ببرد. کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل باید به مشارکت 25 درصدی پناهندگان در مجمع جهانی پناهندگان 2023 متعهد شود و تا سال 2023 یک صندلی برای پناهندگان در هیئت حاکمه UNHCR، EXCOM ایجاد کند. توسط کشورهای عضو، کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل یا سازمان های غیردولتی نمایندگی می شود. با افزایش نمایندگی خود به طور کامل و معنادار در این بحث‌ها و هیئت‌های سطح بالا، می‌توانیم به شکل‌دهی خط‌مشی‌هایی کمک کنیم که از تجربیات زیسته ما مطلع شده و تغییرات سیستمی را هدایت کنیم. سیاست‌های فراگیر پناهندگی و مشارکت معنادار باید شامل هویت‌های جنسی و جنسی، مذهب، قومیت، افراد دارای معلولیت، جوانان و سالمندان، افرادی که تحت تأثیر خشونت جنسی و جنسیتی قرار گرفته‌اند، و سایر هویت‌ها را دربرگیرد.
Eliasib Amet Herrera اگر کووید-19 هر چیزی را به ما آموخته است این است که بهترین راه برای اجرای راه‌حل‌های پایدار، گنجاندن و رفع نیازهای آسیب‌پذیرترین افراد است. سیاست پناهندگان نیز از این قاعده مستثنی نیست. شرایط جابجایی اجباری یک انکوباتور عالی برای COVID-19 فراهم می کند که منجر به تأثیر مخربی بر جمعیت پناهندگان می شود. به همین دلیل، ما خواهان درمان امن، برابر و با کیفیت برای افراد آواره اجباری، از جمله دسترسی به واکسن کووید-19 هستیم.
در حالی که COVID-19 بهبود پاسخ جهانی به بحران پناهجویان را ضروری‌تر می‌کرد، همچنین اهمیت سازمان‌های تحت رهبری پناهندگان (RLOs) را در پاسخ به پناهندگان نشان داد. موفقیت مستندی در قدرت گنجاندن RLOها در عرضه جهانی واکسن برای پناهندگان وجود دارد. در اوگاندا، شبکه سازمان‌های تحت رهبری پناهندگان، که 34 سازمان RLO را در آفریقا گرد هم می‌آورد، در خط مقدم مقابله با کووید قرار دارد و از پناهندگان حمایت حیاتی می‌کند و به آنها برای دسترسی به واکسن‌ها کمک می‌کند. در غیاب کمپین‌های خاص دولتی که دسترسی پناهندگان به واکسن را هدف قرار می‌دهند، این گروه‌ها جامعه خود را آگاه نگه داشته و از اطلاعات نادرست واکسن چالش برانگیز، برای ترجمه اطلاعات مهم درباره COVID-19 به زبان مادری پناهندگان محافظت کرده‌اند. این نوع ابتکارات تحت رهبری پناهندگان در سراسر جهان برای مبارزه با تردید واکسن و اطمینان از محافظت از پناهندگان حیاتی است.
مشارکت پناهندگان در واکنش افغانستان بار دیگر در زمان واقعی نشان داد که چگونه گنجاندن پناهندگان می تواند منجر به سیاست های آگاهانه تر شود. تصرف اخیر افغانستان توسط طالبان، هزاران افغان را در معرض خطر جدی قرار داد، که بسیاری از آنها برای فرار از کشور تلاش کردند تا در خارج از کشور پناهندگی بگیرند. این بحران یک آزمون وجودی برای GCR است، زیرا سازمان ملل برنامه ریزی می کند که تا پایان سال نیم میلیون افغان می توانند از کشور فرار کنند، که نیاز به یک واکنش جهانی و هماهنگ پناهجویان دارد. RLO ها، مانند بخش آسیایی GRN، شبکه پناهندگان آسیا و اقیانوسیه (APNOR)، از تجربه شخصی و تخصص حرفه ای خود برای حمایت از پناهندگان افغان استفاده کرده اند. APNOR اولین پاسخ دهنده بود – هماهنگی کمک های حقوقی، تسهیل خط تلفن برای مشاوره روانی، و حمایت از تلاش های تخلیه برای افغان های در معرض خطر. رهبران پناهندگان پس از فرار از افغانستان در دهه 90، اطلاعات حیاتی از زمین در مورد چگونگی پیشرفت وضعیت و همچنین درک منحصر به فردی از خطری که افغانها تحت حاکمیت طالبان و در سفر برای پناهندگی با آن روبرو هستند، داشتند. Shaza Alrihawi با این حال، این گروه هایی مانند گروه ما هستند که در درون تشکیل شده اند و عمیقاً متعهد به خدمت به یکدیگر هستند، که بیشترین بودجه را ندارند و مورد مشورت قرار می گیرند. ما به تعهدی جهانی برای تغییر سریع موانع سیستمی و پایان دادن به محرومیت جوامع آسیب دیده از فضاهایی که حال و آینده آنها مورد بحث است، نیاز داریم. در مجامع جهانی و منطقه ای، مسائل سفر و ویزا تقسیماتی را ایجاد می کند که در آن تنها پناهندگان مستقر در شمال جهانی می توانند در جلسات تعیین کننده ای که در ژنو، نیویورک و موارد مشابه برگزار می شود، شرکت کنند. در سطوح محلی، مسائل ایمنی همچنین شامل دختران، زنان، افراد LGBTIQ+ و سایر اعضای جمعیت پناهنده نمی شود. برای ارتقای شمول جمعیتی، تصمیم گیرندگان باید بودجه منعطف و مستقیمی را برای حمایت از زنان، جوانان، LGBTQI و سایر گروه های پناهنده مستثنی شده در اختیار RLO قرار دهند.
تا زمانی که ما در تمام تصمیم‌گیری‌های مربوط به زندگی‌ای که می‌گذرانیم شامل نشویم، سیاست‌ها به شکست ادامه خواهند داد. درخواست ما برای گنجاندن گسترده پناهندگان و منابع برای پاسخگویی به طیف کامل تجارب و هویت ما، تنها شکل مشارکتی است که تغییر پایدار ایجاد می کند و پاسخ جهانی موثرتری به پناهندگان را ممکن می سازد.
آنیلا نور، خبرگزاری فرانسه الیاسیب هررا و شذا الریحاوی اعضای کمیته راهبری شبکه جهانی به رهبری پناهندگان (GRN)، یک سازمان تحت رهبری پناهندگان (RLO) متشکل از گروه های پناهندگان در آمریکای شمالی، آمریکای جنوبی، اروپا، آفریقا، MENA و آسیا و اقیانوسیه هستند.
