به گفته این کارشناس مستقل،تحریم های یکجانبه به همه آسیب می رساند، اما به ویژه برای گروه های آسیب پذیر در میان جمعیت کشورهای هدف تحریم مضر است.“
تاثیر منفی
برای آلنا دوهان، گزارشگر ویژه در مورد تأثیر منفی اقدامات قهری یکجانبه بر برخورداری از حقوق بشر، تجربه و تأثیر منفی زمانی که تحریم ها به طور منظم کشورها را تحت تأثیر قرار می دهند، جدید نیست، اما «تأثیر آن به ویژه برای گروه های آسیب پذیر شدید است». ، او هشدار داد.
این بیانیه ادامه داد که علاوه بر زنان و کودکان، این گروه ها شامل افراد بومی، افراد دارای معلولیت، پناهندگان، آوارگان داخلی، مهاجران، افرادی که در فقر زندگی می کنند، سالمندان، افراد مبتلا به بیماری های شدید و غیره هستند.
کمکهای اجتماعی یا بشردوستانه «بهرغم معافیتهای موجود، اغلب به دلیل تحریمها قابل ارائه نیست»خانم دوهان گفت، و گروههای آسیبپذیر اغلب کسانی هستند که بیشترین اتکا به کمک و حمایت را دارند.
خانم دوهان افزود: «پیچیدگی مقررات تحریمها، همراه با اجرای فراسرزمینی و مجازاتهای سنگین، منجر به تبعیت بیش از حد گسترده از تحریمهای یکجانبه توسط نهادها به دلیل ترس از عواقب نقضهای غیرعمدی شده است».
این امر باعث میشود که بانکها گاهی اوقات تمایلی به تأمین مالی کمکها یا پردازش معاملات برای خریدهای بشردوستانه نداشته باشند و شرکتهای حملونقل از رسیدگی به محمولههای کالاهای بشردوستانه خودداری کنند.
این کارشناس حقوق گفت: «سازمانهای غیردولتی بشردوستانه گاهی اوقات به دلیل این مشکلات فعالیت خود را در کشورهای تحریم متوقف کردهاند».
زنان به شدت تحت تاثیر قرار گرفتند
خانم دوهان با اشاره به اینکه تحریم ها اغلب شامل تحریم سوخت می شود و کشورهای هدف را از حفظ زیرساخت های حیاتی حیاتی مانند غذا، آب، بهداشت، سلامت و سیستم های تامین برق باز می دارد، اظهار داشت: زمانی که کشورها نمی توانند سوخت تهیه کنند، داروها و تجهیزات پزشکی قابل تحویل نیستند و مردم نمی توانند برای مراقبت های پزشکی به بیمارستان ها برسند..
این شامل آزمایش ها و کنترل در دوران بارداری، برای زایمان نوزادان، واکسیناسیون کودکان و دریافت کمک های پزشکی است.
خانم دوهان گفت: “علاوه بر اینکه مانع از حمل و نقل مردم و کالاهایی مانند مواد غذایی می شود، کمبود سوخت و ناتوانی در تهیه قطعات یدکی به تولید برق آسیب می رساند و از تامین آب آشامیدنی و بهداشتی توسط پمپ های الکتریکی جلوگیری می کند.”
در این صورت، و با توجه به اینکه زنان اغلب کسانی هستند که باید برای تهیه آب سالم برای خانواده خود مراجعه کنند، آنها بیشتر تحت تأثیر قرار می گیرند. همچنین، زمانی که تحریمها باعث کاهش فعالیتهای اقتصادی میشود، زنان معمولاً اولین کسانی هستند که شغل خود را از دست میدهند و هدف قاچاقچیان برای استثمار جنسی قرار میگیرند.
تحریم ها تهدیدی بزرگ برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار است
این کارشناس حقوق خاطرنشان کرد کشوری که هدف تحریمهای یکجانبه قرار میگیرد میتواند «در مقیاس توسعه به عقب برود»و هشدار داد که «تحریمها ممکن است تهدید بزرگی باشد که کشورهای هدف را از دستیابی به اهداف توسعه پایدار جهانی که برای بهبود زندگی همه افراد است، به ویژه زندگی زنان، دختران، سالمندان، افراد مبتلا به بیماریهای شدید یا مزمن بازمیدارد.
خانم دوهان با درخواست از سازمان ملل، سازمانهای غیردولتی و سایر بازیگران بشردوستانه برای تمرکز بر گروههای آسیبپذیر در کشورهای تحریمشده از طریق نظارت و ارزیابی مستمر از پیامدهای حقوق بشری آنها، از آنها خواست تا «تعامل خود را تشدید کنند. از طریق همکاری در صورت امکان و ایجاد همبستگی بیشتر برای اطمینان از انجام حمایتهای بشردوستانه لازم».
وی همچنین از دولتها و دولتهایی که تحریمهای یکجانبه اعمال میکنند، خواست که «آنها را همانطور که توسط قوانین بینالملل الزامی است لغو یا به حداقل برسانند، تمام اقدامات لازم را برای جلوگیری از تأثیر نامطلوب تحریمهای یکجانبه بر حقوق بشر انجام دهند، و همه اقدامات لازم را برای جلوگیری از رعایت بیش از حد تحریمها انجام دهند. رژیمهای تحریم، برای ارائه معافیتهای گستردهتر، رویههای سادهتر، و تسهیل، علیرغم رژیمهای تحریم، ارسال کمکهای بشردوستانه.
نقش گزارشگران
آلنا دوهان در مارس 2020 توسط شورای حقوق بشر به عنوان گزارشگر ویژه در مورد تأثیر منفی اقدامات قهری یکجانبه بر برخورداری از حقوق بشر منصوب شد.
گزارشگران ویژه و کارشناسان مستقل، مانند خانم دوهان، توسط شورای حقوق بشر سازمان ملل برای گزارش و مشاوره در مورد موقعیت های خاص کشور یا موضوعات موضوعی منصوب می شوند.
آنها نه کارمند سازمان ملل هستند و نه توسط سازمان حقوق می گیرند.