نماینده ویژه سازمان ملل در ماه گذشته سفرای خود را در جریان قراردادی قرار داد که بر اساس آن عبدالله حمدوک، نخست وزیر غیرنظامی پس از بازداشت در کودتا به همراه مقامات ارشد و فعالان سیاسی، به مقام خود بازگردانده شد.
پیش از این بحران، رهبران نظامی و غیرنظامی قدرت را در دولتی به اشتراک میگذاشتند که پیشگام انتقال سودان به دموکراسی پس از برکناری عمر البشیر، رئیسجمهور در آوریل 2019 بود که 30 سال حکومت کرده بود.
این کودتا باعث اعتراضات گسترده شد و بیش از 40 نفر توسط نیروهای امنیتی کشته شدند.
اعتماد از دست رفته
«تسلط نظامی، بی اعتمادی بین نیروهای نظامی و غیرنظامی و درون خود بخش غیرنظامی را آشکار و عمیقتر کرده است. و توافقنامه 21 نوامبر به بازسازی اعتماد از دست رفته منجر نشده است.
این توافق با «مخالفت قابل توجهی» از سوی سهامداران کلیدی، از جمله نیروهای آزادی و تغییر، یک ائتلاف غیرنظامی مواجه است، که بسیاری از آن ها احساس می کنند توسط کودتا مورد خیانت قرار گرفته اند و اکنون هرگونه معامله با ارتش را رد می کنند.
وی افزود: تصمیمات آتی در مورد تشکیل دولت، انتصابات در سطوح عالی و ایجاد نهادهای انتقالی، اراده و توانایی ذینفعان را برای یافتن راهی مشترک برای خروج از بحران محک خواهد زد.
اعتماد به نفس را بازسازی کنید
نماینده سازمان ملل در مورد احتمال چندپارگی بیشتر هشدار داد. این توافقنامه تدوین یک بیانیه سیاسی را که احتمالاً مستلزم اصلاحات قانون اساسی است، تصریح می کند و تشکیل «کابینه تکنوکراتیک» را پیشنهاد می کند.
آقای پرتس بر آمادگی سازمان ملل برای تسهیل گفتگوی فراگیر، هم برای رسیدگی به مسائل حل نشده برای دوره انتقالی و هم برای رسیدگی به مسائل گسترده تر به عنوان بخشی از روند اصلاح قانون اساسی، تاکید کرد.
رهبران نظامی و سیاسی سودان در درجه اول باید اعتماد خود را با عموم داخلی خود، به ویژه با نسل جوان، بازسازی کنند. اقدامات اعتمادسازی فوری و تعهد مشهود برای بازگرداندن کشور به مسیر گذار دموکراتیک کلیدی خواهد بود.»
وی ادامه داد: مقامات سودانی همچنین باید اقداماتی را برای بازپس گیری حمایت مالی، اقتصادی و سیاسی جامعه بین المللی انجام دهند.
او بعداً به شورا گفت که پس از کودتا، کمکهای مالی کمکهای توسعهای به سودان را متوقف کردند، که تأثیر قابلتوجهی بر مردم دارد و دستاوردهای اخیر را به خطر میاندازد.
اندازه گیری پیشرفت
آقای پرتس شاخصهای مختلفی را برای سنجش پیشرفت سودان در کوتاهمدت تا میانمدت بیان کرد که با آزادی همه زندانیان سیاسی، توقف دستگیریهای خودسرانه و تضمین حق اعتراض و تجمع مسالمتآمیز آغاز میشود.
او افزود که پاسخگویی در مورد نقض حقوق بشر در پی کودتا نیز زمینه دیگری برای اقدام خواهد بود و می تواند به بازسازی اعتماد کمک کند.
توانایی نخست وزیر برای تشکیل آزادانه کابینه تکنوکرات خود، یکی دیگر از شاخص های کلیدی است، مانند لغو وضعیت فوق العاده و بازگرداندن آزادی مطبوعات.
با این حال، احیای فضای سیاسی شاخص اصلی برای بازگشت به مسیر انتقال دموکراتیک خواهد بود.
این امر به ویژه با توجه به هدف اعلام شده توسط رهبران سیاسی و نظامی برای برگزاری انتخابات آزاد و عادلانه احتمالاً زودتر از آنچه در ابتدا برنامه ریزی شده بود، مهم است. مقامات باید از فضای مساعدی برای برگزاری انتخابات معتبر اطمینان حاصل کنند که سازمان ملل و سایر بازیگران بین المللی بتوانند از آن حمایت کنند.»